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10月11日,人民银行发布“走中国特色金融发展之路”系列第十六篇文章《深入推进汇率市场化改革》。央行指出,下一步,人民银行将增强人民币汇率弹性,更好发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器作用。综合施策,稳定预期,坚决抑制汇率大起大落,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

央行指出,党的十八大以来,按照党中央、国务院决策部署,人民银行稳步深化汇率市场化改革,不断完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,人民币汇率市场化水平不断提高,市场供求在汇率形成中发挥决定性作用,汇率弹性不断增强,双向波动成为常态,人民币汇率在合理均衡水平上保持了基本稳定。实践证明,这是适合中国国情的汇率制度安排,有效发挥了宏观经济和国际收支自动稳定器功能。

央行指出,我国汇率市场化改革成效显著。主要体现在人民币汇率形成由市场起决定性作用;人民币汇率双向浮动、弹性增强;人民币汇率在合理均衡水平上保持了基本稳定;人民币汇率形成的外汇市场基础更加牢固四个方面。

据央行介绍,2005年汇改以来至2022年8月,人民币兑美元、欧元、日元中间价分别累计升值约20%、45%、47%,同期国际清算银行(imToken钱包app)公布的人民币名义有效汇率和实际有效汇率指数分别升值49%和52%。2022年以来,人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定,中国外汇交易中心(imToken钱包app)人民币汇率指数较2021年末基本持平。人民币兑美元汇率有所贬值,但贬值幅度明显小于同期美元指数升值幅度;人民币兑欧元、英镑、日元明显升值,是目前世界上少数强势货币之一。

面对复杂的外部形势,人民银行加强预期管理和引导,外汇市场预期保持平稳,中间价、在岸价、离岸价实现“三价合一”,避免了汇率超调对宏观经济的冲击。2022年上半年,企业利用远期、期权等外汇衍生品管理汇率风险规模达到7558亿美元,同比增长29%,外汇套保比率比去年全年上升4.1个百分点,达到26%。

央行指出,随着宏观政策效应显现,经济基本盘将更加扎实,这是汇率平稳运行最大的基本盘。坚持实施正常货币政策,政策空间充足,工具箱丰富。人民币的趋势是明确的,人民币资产是安全的,未来世界对人民币的认可度会不断增强。

央行强调,人民币汇率形成机制适合中国国情,可以充分发挥市场和政府“两只手”的作用,经受住了多轮外部冲击的考验,人民银行积累了丰富的应对经验,能够有效管理市场预期,为汇率稳定提供坚实保障。

对于近期人民币兑美元汇率的波动,央行也在文章有所回应。央行指出,从近年来走势看,人民币兑美元双边汇率和美元指数没有一一对应关系,美元升值、人民币更强的情形也曾经出现过。前两次人民币兑美元汇率“破7”后,随着市场形势变化,汇率重新回归7元下方,市场供求始终起着决定性作用,外汇市场有能力实现自主平衡。

央行强调,必须认识到,在市场化的汇率形成机制下,汇率的点位是测不准的,双向波动是常态,不会出现“单边市”。

对于下一步工作,人民银行将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、国务院的统一部署,全面贯彻新发展理念,坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,坚定不移深化汇率市场化改革,增强人民币汇率弹性,更好发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器作用。

央行还指出,下一步将持续推进多层次外汇市场体系建设,进一步提高外汇市场的深度和广度,引导企业和金融机构树立风险中性理念。综合施策,稳定预期,坚决抑制汇率大起大落,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。


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